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    重磅!大力清理工程保证金和清欠政府及国企拖欠账款!
    来源:工程建设领域信息公布平台 | 作者:工程建设领域信息公布平台 | 发布时间: 2018-11-16 | 730 次浏览 | 分享到:

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    “要抓紧开展专项清欠行动,切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题?!?/span>李克强总理在11月9日的国务院常务会议上要求。

    李克强指出,当前经济形势错综复杂,民营企业融资难、融资贵问题已经较为突出。

    “不论是政府部门还是国企,都要坚决杜绝拖欠民营企业账款。政府部门这样做更是有违‘人民政府为人民’的基本职责?!崩羁饲垦侠鞯厮?。

    李克强要求就此开展专项清欠行动:一是凡有此类问题的都要建立台账,对欠款“限时清零”;二是严禁发生新的欠款。

    “严重拖欠的要列入失信‘黑名单’,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的,中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。”李克强要求。

    当天会议明确,要继续大力清理规范工程建设领域保证金,大幅提升商业债务违约成本。

    李克强最后强调:“这件事情今天定下来要立即行动,国办牵头督办,有关部门各负其责,审计部门要介入。清欠情况明年春节前要向国务院报告。

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    2017年工业和信息化部、财政部公布《国务院部门涉企保证金目录清单》,包含投标保证金、履约保证金等23个项目。各地区要参照此目录清单,年底前公布本地清单;各地区各部门必须严格执行涉企保证金目录清单制度,清单之外的保证金一律不得执行,并要建立健全涉企保证金配套管理制度。

    《国务院部门涉企保证金目录清单》共分23种,对每种保证金的设立单位、设立依据、征收标准、征收程序、返还时间等均作了明确规定?!豆裨翰棵派嫫蟊Vそ鹉柯记宓ァ分?,同建筑业密切相关的主要有以下4类保证金:

    一、投标保证金

    征收标准:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

    返还时间:招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

    二、履约保证金

    征收标准:履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

    返还时间:根据中标合同约定,待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。

    三、工资保证金

    征收标准:具体征收标准由地方法规规章、规范性文件设定并组织实施。建立工资保证金差异化缴存办法,对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施,发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例。

    返还时间:具体返还时间及返还程序由地方法规规章、规范性文件设定并组织实施。

    四、工程质量保证金

    征收标准:保证金预留比例由发承包双方自行约定,但不得高于工程价款结算总额的

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